海南省慈善惠民医院：让老百姓真正得实惠

长期以来，由于经济基础薄弱、卫生领域投入不足等原因，“看病贵”、“看病难”等问题一直困扰着海南医疗卫生事业的发展。近年来，海南省委、省政府高度重视医疗卫生事业的发展，不断加大政策和资金倾斜力度，特别是2009年“医改”以来，海南省加快了医疗卫生事业的发展步伐，创造了提前实现基本医疗保障制度全覆盖、提前实现国家基本药物制度的全省覆盖、惠民医院、亮睛工程等一系列令人瞩目的成就。“东南西北中”五大区域中心的建成和15分钟医疗服务圈的打造，让海南群众“重病不出岛”，“一般病不出县”。即日起，人民网海南视窗将陆续推出海南“医改改变生活”系列报道，全面展示海南“医改”给人民群众带来的实惠。
　　 人民网海南视窗五指山11月13日电（记者毛雷、通讯员刘泽林）在海南，有这样一座医院，困难群众在这里看病不要一分钱，而对于来自农村的五保户病人，还有每天10元的生活补助。这就是海南省慈善惠民医院，咱们老百姓自己的医院。
　　 真正的“看病不花钱”
　　 11月9日，在自家村口，乐东县志仲镇志仲村委会二队83岁的杨禾来老人，接受了海南省慈善惠民医院的医生检查，这些医生是从数十公里外的五指山市驱车赶来的。
　　 经过检查，困扰杨禾来老人的是海南农村地区较为常见的白内障，符合相关的治疗要求。11月10日上午，一辆从五指山市开过来的救护车，就把杨禾来老人以及其他几名符合条件的年长患者，接到了海南省慈善惠民医院，他们将在这里接受免费治疗。
　　 杨禾来老人的白内障已经困扰了她近30年，自从50多岁以来，自己的右眼就基本上看不到东西了，而左眼睛的视力也已经严重下降，虽然勉强能够干一些活，但低下的视力还是让杨禾来老人生活十分不便。
　　 “做一次手术要好几千块钱，家里哪有这么多钱啊。”杨禾来老人说，当听说这里可以免费治好困扰她多年的白内障，自己高兴了一晚上。“真是太感谢这些大恩人了，感谢政府为我们做的事。”
　　 据了解，海南省慈善惠民医院目前主要面向五指山、保亭、琼中、白沙、乐东、昌江和陵水7个市县的特困家庭患者。这些地区的农村五保户、城乡低保对象、当地民政部门确定的城乡低保边缘人员等其他特困群众，凭当地民政部门出具的证明材料，无论患何种病，到海南省慈善惠民医院都可以“看病不花钱”，这些人员所有的医疗费用，均有医疗救助第三方给予核销。
　　 除此之外，上述7个市县患有甲状腺腺瘤、结节性甲状腺肿、甲状腺机能亢进症、翼状胬肉和白内障的低收入边缘贫困患者，凭当地村委会及乡镇政府的证明提出申请，也可以获得免费手术治疗。
　　 自从2009年6月海南省惠民医院（2010年3月更名为海南省慈善惠民医院）揭牌以来，截至2011年10月底，海南省慈善惠民医院已经为6499人次进行救治，总费用3523.3万元，其中医疗保险报销2109.4万元，民政救助1413.9万元，医院减免106万元。
　　 各方努力打造海南“惠民模式”
　　 在这一组数字的背后，是6000多个贫困家庭从病痛中走出的感恩，也是海南解决“看病难看病贵”问题迈出的一大步。海南省卫生厅厅长白志勤说：“设立惠民医院，是我省医改的又一创举。”
　　 据了解，长期以来，五指山周边地区广泛存在着无钱看病的群体，在海南省惠民医院成立之前，一些医疗专家到五指山市所有乡镇以及附近市县一些贫困乡镇调查走访，发现很多贫困群众患病后不求医。像甲亢、子宫肌瘤等常见慢性病，有些患者拖了几十年都不做手术。
　　 海南省卫生厅经过反复调研，决定拨款100万元，将海南省第二人民医院一幢闲置的大楼建成惠民医院，解决中部市县农村贫困人口和城乡低收入人群看病难题。
　　 2009年6月13日，海南省卫生厅就惠民医院建设相关情况向海南省委、省政府作书面汇报时，时任海南省省长、现任海南省委书记的罗保铭在《关于海南省惠民医院建设相关情况的汇报》上作出批示：“这是一件有利民生的好事，要不断探索总结，形成良性的长效机制，让百姓真正受益”。
　　 2010年3月18日“海南省惠民医院”更名为“海南省慈善惠民医院”，将慈善服务的宗旨与惠民医疗救助的实际意义有机地结合起来，这意味着省慈善总会正式全面参与慈善惠民医疗救助行动。
　　 在对海南惠民医院批示两周年之际，罗保铭于2011年6月13日前往海南省慈善惠民医院考察，他要求相关部门进一步认真总结宣传该院的救助机制、模式和经验，并指示省财政厅和五指山市支持解决医院在基础建设和设备购置方面的资金缺口。
　　 老百姓真真正正得实惠 五指山市畅好乡什哈村委会太吴村的黄晓林今年29岁，由于患有甲亢和胆囊息肉，在日常的生活中，经常会感到疲劳，给家庭也造成了不小的负担。
　　 惠民医院让黄晓林看到了希望，在这里，她得到了甲亢手术的免费治疗，省去医药费5000多元。而就在上个月，也是在海南省慈善惠民医院，原本10000多元的胆囊息肉手术费，经过新农合的报销后，黄晓林仅付了4700元。
　　 同样受惠的还有保亭县橡胶厂的职工韩志友，由于工厂已经倒闭，年仅32岁的他因为患有甲状腺腺瘤而成为了低保户，这个病严重影响了他的日常生活。
　　 这次在医院免费进行的手术，让韩志友省去了原本需要8000元的医疗费，这让他十分感动。 医疗队在基础服务群众 “我们设立慈善惠民医院，就是要让老百姓实实在在的得到实惠。”海南省卫生厅厅长白志勤说，在海南中部的一些贫困地区，一个人患病，意味的是一个家庭甚至数个家庭的不幸，他们常年因为缺少医疗费而发愁，即使目前的医保和新农合政策已经让个人支付的比例大大减少，但拮据的收入依旧成为了这些困难群众“看病难”的主要制约因素。
　　 在这一背景下，海南率先创造了医疗卫生的“惠民模式”，让中部地区的贫困家庭治病难题得到了破解。
　　 据介绍，下一步，海南将通过各级政府民政、卫生、财政等职能部门的通力合作，把慈善惠民医疗工作，由目前的面向中南部地区7市县逐步向全省各市县推开，努力扩大救助人群覆盖面，提高医疗救助比率，让符合救助的困难群众人人享有医疗救助，真正体现出此项工作的公平性和公益性。