云南大姚县6名乡镇卫生院院长因受贿受

2009年至2011年期间，大姚县人民法院通过公开审理，对6名乡镇卫生院院长涉嫌受贿案进行了审判。经审理查明，这6人在担任乡镇卫生院院长或主持工作期间，在药品及医疗器械采购中存在收受医药代表回扣的犯罪行为，涉案金额最少的1.8万元，最多的达到了7.03万元，均构成了受贿罪，受到了应有的处罚。
　　 受贿记录
　　 6卫生院长相继事发
　　 1994年1月至2009年3月张仕贵在担任大姚县三岔河中心卫生院院长期间，先后8次收受他人送给的现金人民币2.5万余元。
　　 2004年6月，谢天富担任大姚县石羊中心卫生院院长期间，先后8次收受他人现金人民币4.9万元。
　　 2005年6月至2009年3月，蔡永新在担任大姚县龙街中心卫生院院长期间，先后10次收受他人现金人民币4.3万余元，其行为已构成受贿罪。
　　 2006年5月至2008年3月，姜永权在担任大姚县新街乡卫生院院长期间，先后6次收受他人现金人民币3.5万元。
　　 2006年至2009年间，永保生在担任大姚县六苴中心卫生院院长期间，在药品购销过程中，先后10次收受他人现金人民币7万余元，其行为已构成受贿罪。
　　 今年春节期间，杨光明在担任大姚县六苴中心卫生院副院长主持工作期间，先后两次收受他人现金人民币1.8万元。
　　 案件回放
　　 代理院长重蹈覆辙
　　 2006年至2009年间，永保生在担任大姚县六苴中心卫生院院长期间，在药品购销过程中，利用职务之便，先后10次收受他人现金人民币7万余元，其行为已构成受贿罪。案件宣判后，大姚县卫生局党组于同年11月份免去他的卫生院院长职务，同时决定各卫生院自发文之日起由副院长主持工作，时任六苴卫生院副院长的杨光明因此全面主持六苴卫生院工作。
　　 但前任院长因受贿罪被追究刑事责任后不到一年，2009年11月，全面主持六苴卫生院工作的杨某，对大姚卫生系统被判刑的5个卫生院前院长的前车之鉴未加警醒，又重蹈覆辙，收受贿赂，最终落马。他是自2009年大姚县卫生系统“大地震”以来，大姚县基层卫生院负责人被追究刑事责任的第六人。
　　 新闻背后
　　 院长们前仆后继是为啥？ 巨大利益让他们敢触法律
　　 乡镇卫生院院长这样一个不起眼的小官儿，为什么会出现集体落马，“前仆后继”的现象呢？大姚县法院认为，这背后有制度的缺失，有监管的责任，更有一条隐藏的利益链。
　　 据一名行贿的医药代表供述，向卫生院领导行贿，一方面是为了多销药品，同时早点收回垫付的药款；另一方面是为了和医院搞好关系，为明年的销售打好基础。他表示，当前的药品市场竞争激烈，卫生系统虽然统一招标指定了药品采购厂家，但是采购的数量、品种、货款等都由乡镇卫生院决定，这给了乡镇卫生院院长很大的自主权。据了解，仅2005到2006年一年之间，某卫生院拖欠的药款就达27万元，最多的一年有80万元。药品销售的回扣一般在2%~3%，这已经是业内的“潜规则”。
　　 大姚法院法官认为，近年来乡镇卫生院院长相继因受贿被追究刑事责任，一方面体现了近年来党委、政府查处、打击腐败现象的决心和力度；一方面也暴露出了医药采购行业的巨大利益链，让这些人敢于冒触犯法律的危险。
　　 新闻延伸
　　 楚雄州卫生局就此事表态 已在内部开展廉洁教育
　　 就大姚卫生系统人员相继落马事件，楚雄州卫生局党委副书记、纪委书记白惠能在接受记者采访时说：“在此事发生后州卫生局高度重视，第一时间组织开展了‘三不让’活动，并且先后发表了《州医药卫生系统切实加强党风廉政建设》、《云南楚雄州卫生系统敢于亮出“三不让”》等一些文章让干部学习，教育干部要廉洁守法。”
　　 据白惠能介绍，“三不让”就是不让工程建设领域的腐败在我单位发生，不让医药购销领域的商业贿赂在我身上出现，不让患者的“红包”进入我的腰包。“乡镇干部一个月工资2000多元，但是企业老板一给就是几千几千的，想着这事别人不会知道，存着一种侥幸心理，所以挡不住糖衣炮弹。”
　　 据了解，除了大姚以外，目前，在楚雄其他县还没有发现此类情况。
　　 (本文来源：云网作者： 和晓东 )责任编辑：NN071