北京市积极推行预约诊疗服务破解看病难顽疾

　　 为贯彻落实国务院和北京市深化医药卫生体制改革重点任务要求，北京市卫生局于2009年9月1日全面推行预约诊疗服务工作。主要目的一是逐步解决挂号难，候诊时间长，看病时间短的顽疾；二是改变服务流程，使看病过程更顺畅、合理，医院就诊环境更有秩序；三是使病人看病更准确，更有连续性。
　　 北京市推行预约诊疗服务工作经历了两个阶段。第一阶段从2009年9月1日开始至2011年5月底，全市三级医院全面建立了以预约挂号为核心的预约诊疗服务基本制度和工作体系，并以窗口、电话、网络、社区转诊等多种形式向患者提供服务。据统计，截至2011年5月底，北京市49家三级医院就诊患者的预约就诊比例为26.5%，比2009年实施初期的14.9%提高11.6个百分点，增长78%；复诊预约比例整体达到51%，比2009年实施初期的22.4%提高28.6个百分点，增长128%。其中产科复诊预约比例整体达到95.5%，比2009年实施初期的55.5%提高40个百分点，增长72%；口腔科复诊预约比例整体达到95.3%，比2009年实施初期的76.8%提高18.5个百分点，增长24%。社区转诊预约试点工作取得较好效果，转诊预约流程顺畅，共完成社区转诊预约3918人次，转诊成功3913人次，转诊预约成功率基本达到100%。
　　 第二阶段是从2011年6月1日开始持续开展，工作重点是把预约挂号作为公立医院改革的切入点，深化医院管理制度的改革，推行实名制挂号、全号段预约、多种形式挂号、取消首诊点名、三个月的预约期和知名专家层级诊疗五项新举措。通过预约诊疗服务逐步引导患者形成有序就医习惯和理性就医理念，切实缓解患者就医“三长一短”和诊疗秩序混乱的顽疾。截至目前，上述服务措施已在21家市属三级医院中试点推行，成效明显，共有45.2万患者通过预约挂号就诊，患者实际预约就诊比例从5月底的28.5%上升到6月底的42.8%，提升了14.3百分点，增长50%；复诊预约率从5月底的54%上升到6月底的70%，提升了16个百分点，增长了30%，新举措实施效果已初步显现并得到广大患者、医护人员的认可和欢迎。
　　 为统一全市电话预约和网络预约服务，统筹预约号源数据管理，提高患者预约效率，北京市卫生局委托专业采购代理机构按照公平、公正、择优的原则，通过遴选，确定由北京联通114承担全市电话预约和网络预约统一平台的服务工作。2011年7月下旬统一平台将启动试点试运行，届时，全市将有30家三级医院（包括21家市属三级医院）率先试行统一平台提供电话预约和网络预约服务，通过半年试运行逐步完善统一平台功能，细化医院门诊服务模式。其余三级医院将逐步进入预约挂号统一平台，2012年起预约挂号统一平台将会扩大至二级公立医院。统一平台将由北京联通114自主运营，不以盈利为目的，号源数据将在一个数据库管理平台下进行统筹分配和管理，并与市公共卫生信息中心进行互联共享，接受政府监管。
　　 预约挂号工作是深化医药卫生体制改革惠及民生的一项重要工作，我们将贯彻落实党中央、国务院和北京市的要求，积极稳妥地把预约挂号工作作为当前医疗服务机制改革的一项重点工作来抓，并努力在全国做到有北京特色，患者得实惠，医务人员受鼓舞。